| 索引號 | 113302830029827068/2026-167279 | 組配分類 | 部門街道文件 | 主題分類 | 其他 |
|---|---|---|---|---|---|
| 發(fā)文字號 | 松政〔2026〕8號 | 發(fā)文日期 | 2026-04-22 | 成文日期 | 2026-03-31 |
| 公開范圍 | 面向社會(huì) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 松岙鎮(zhèn) |
寧波市奉化區(qū)松岙鎮(zhèn)基層防汛防臺(tái)應(yīng)急小單元專項(xiàng)體系建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)浙防指〔2026〕1號文件精神,緊扣我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)工作實(shí)際,破解基層管理半徑過長、特殊群體管控盲區(qū)等問題,推進(jìn)應(yīng)急小單元專項(xiàng)體系建設(shè),提升“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”實(shí)戰(zhàn)能力,筑牢基層防災(zāi)減災(zāi)防線,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,踐行“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)寧可”理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,立足松岙鎮(zhèn)涉山涉海、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等實(shí)際,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理為導(dǎo)向,依托基層應(yīng)急消防、“141”治理及行業(yè)監(jiān)管體系,構(gòu)建直達(dá)末梢、響應(yīng)迅速、責(zé)任清晰、閉環(huán)管理的應(yīng)急小單元體系,推動(dòng)應(yīng)急管理重心下移、資源前置、能力下沉,守住“不死人、少傷人、少損失”底線。
(二)建設(shè)目標(biāo)
按照“三類單元覆蓋、三層責(zé)任納管、三級整體聯(lián)動(dòng)”要求,圍繞“5種關(guān)鍵能力、3項(xiàng)核心職責(zé)、1個(gè)轉(zhuǎn)向、5個(gè)最快目標(biāo)”,科學(xué)劃分作戰(zhàn)單元,配強(qiáng)單元長、配齊應(yīng)急力量、健全運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)基層防汛防臺(tái)體系向末梢延伸,構(gòu)建與我鎮(zhèn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)匹配、與基層治理融合的實(shí)戰(zhàn)性體系,確保2026年8月底前全面建成并常態(tài)化運(yùn)行。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)單元應(yīng)對場景及建設(shè)范圍
1.應(yīng)對場景:作為“1833”聯(lián)合指揮體系末端延伸,重點(diǎn)應(yīng)對短臨強(qiáng)降雨等突發(fā)性極端天氣;臺(tái)風(fēng)、長預(yù)見期暴雨洪澇等災(zāi)害融入現(xiàn)有聯(lián)合指揮體系,發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。
2.建設(shè)范圍:針對存在洪澇臺(tái)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的村(社區(qū)),特別是遇短臨強(qiáng)降雨等極端天氣時(shí),存在山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)洪澇等風(fēng)險(xiǎn),需緊急轉(zhuǎn)移人員、加強(qiáng)重要設(shè)施及資產(chǎn)安全防護(hù)的區(qū)域,主要包括以下類型:
(1)山洪和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū):主要包括受山洪和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅的自然村落、居民聚集區(qū)、切坡建房集中區(qū)域;學(xué)校、醫(yī)院、福利院、民宿、農(nóng)家樂、旅游景區(qū)等人員密集場所;以及在建的涉山涉水工程(含交通、水利、水上、建筑等施工區(qū)域)。
(2)城鄉(xiāng)易澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū):主要包括地勢低洼、排水能力不足的居民小區(qū)、老舊院落、地下空間(如地下車庫、倉儲(chǔ)設(shè)施等);重要工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)使用單位;以及易受澇情影響的主要道路和基礎(chǔ)設(shè)施。
(3)山塘水庫泄洪影響區(qū):指位于山塘水庫下游、受泄洪直接影響范圍內(nèi)的村莊、居民點(diǎn)及重要生產(chǎn)經(jīng)營場所。
(4)防洪薄弱區(qū):防洪標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo),或地處江河、湖泊沿岸等防洪保護(hù)區(qū)外低洼地帶的居民點(diǎn)及企事業(yè)單位。
(5)危舊房集中分布區(qū):經(jīng)鑒定為C級、D級危房或評估為老舊房,且居住人員尚未完全撤離或改造的區(qū)域,尤其包括孤寡老人、留守兒童等弱勢群體居住集中區(qū)域。
(6)其他重點(diǎn)防護(hù)區(qū):各地、各部門結(jié)合災(zāi)害防御實(shí)際認(rèn)定的需納入管理的重點(diǎn)區(qū)域,如重要農(nóng)業(yè)設(shè)施、規(guī)模化養(yǎng)殖區(qū)、文物建筑集中區(qū)、野游風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、大型戶外活動(dòng)場所等需納入應(yīng)急防護(hù)體系的重點(diǎn)部位。
(二)單元?jiǎng)澐衷瓌t
在區(qū)防指辦及行業(yè)部門指導(dǎo)下,組織村(社區(qū))依托“141”治理體系,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分布、人口密度及管理實(shí)際,劃分三類應(yīng)急小單元(附件1),與基層治理網(wǎng)格深度融合:
1.綜合單元:依托現(xiàn)有基層治理網(wǎng)格,劃分存在風(fēng)險(xiǎn)的自然村、物管小區(qū)等。
2.獨(dú)立單元:對未納入綜合單元、風(fēng)險(xiǎn)突出、需單獨(dú)管控的重點(diǎn)部位(人員密集場所、危舊房集中區(qū)、工礦危化單位、網(wǎng)紅野游風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、切邊坡建房點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特殊位置孤立點(diǎn)等)單獨(dú)劃設(shè)。
3.臨時(shí)單元:針對在建涉山涉水工程、周期性人流較大場所、重大活動(dòng)場地等,按項(xiàng)目或活動(dòng)周期劃設(shè)。
(三)單元層級明確化
落實(shí)“三層責(zé)任納管”要求,明確三級管控層級,責(zé)任到人,建立精準(zhǔn)管控“一表清”(附件2):
1.區(qū)直管單元:包括重點(diǎn)在建工程、重點(diǎn)旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)核心點(diǎn)位、危化礦山企業(yè)、重點(diǎn)路橋隧、重要文教場所、大中型水庫泄洪影響區(qū)等,由區(qū)級行業(yè)部門(教育、應(yīng)急、水利、資規(guī)、住建、文旅、交通、海巡等)牽頭管控。
2.鎮(zhèn)街管單元:覆蓋鎮(zhèn)轄內(nèi)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位及人員密集場所,由鎮(zhèn)街牽頭管控。
3.村社管單元:覆蓋村社常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,由行政村(社區(qū))牽頭管控。
(四)單元管理配備要求
1.管理選配:每個(gè)單元配備1名單元長+若干成員,區(qū)直管、鎮(zhèn)管單元設(shè)副單元長,均落實(shí)AB崗制度,與網(wǎng)格員、巡查員、主體單位負(fù)責(zé)人等融合。村社管單元長由具有權(quán)威性的常住黨員干部或優(yōu)秀村民代表等擔(dān)任;鎮(zhèn)管單元長由鎮(zhèn)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;區(qū)直管單元長由區(qū)級行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任;區(qū)直管、鎮(zhèn)管副單元長由場所/企業(yè)/單(點(diǎn))位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員按層級合理配備。
2.核心職責(zé):村社管單元長負(fù)責(zé)預(yù)警傳遞、臨災(zāi)巡查、人員轉(zhuǎn)移、先期處置及信息上報(bào),對接鎮(zhèn)應(yīng)消站和村社主要負(fù)責(zé)人;鎮(zhèn)管單元長負(fù)責(zé)預(yù)警傳遞、管控督導(dǎo)、人員轉(zhuǎn)移督導(dǎo)及信息上報(bào),對接區(qū)級行業(yè)部門和鎮(zhèn)應(yīng)消站;區(qū)直管單元長負(fù)責(zé)預(yù)警傳遞、資源統(tǒng)籌、管控督促、先期處置指導(dǎo)及信息聯(lián)動(dòng)上報(bào),對接區(qū)防指辦和區(qū)級相關(guān)部門;副單元長負(fù)責(zé)具體執(zhí)行并及時(shí)向單元長報(bào)告反饋。
3.能力要求:單元長(副單元長)應(yīng)具備“5種關(guān)鍵能力”,即:高效組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的組織動(dòng)員能力,熟悉單元情況、方案預(yù)案和敏銳研判險(xiǎn)情發(fā)展趨勢的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,熟練使用個(gè)人防護(hù)裝備、警示設(shè)備、通信設(shè)備等的裝備操作能力,組織實(shí)施基礎(chǔ)急救、落實(shí)避險(xiǎn)措施的自救互救能力,及時(shí)規(guī)范上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情的信息報(bào)送能力。
(五)單元應(yīng)急資源配備
按照“標(biāo)配+選配、通用+專用、前置+儲(chǔ)備”原則,配齊物資(見附件3),實(shí)現(xiàn)“資源最快保障”:
1.標(biāo)配“6個(gè)一”物資:單元長等責(zé)任人人手一套(轉(zhuǎn)移清單、逃生路線圖、銅鑼/哨子、手電、救生衣、頭盔),其中轉(zhuǎn)移清單需明確單元內(nèi)受影響人員(尤其是老弱病殘等弱勢群體)信息,逃生路線圖需結(jié)合區(qū)域地形特點(diǎn)精準(zhǔn)繪制,確保實(shí)用管用。
2.建設(shè)聯(lián)勤保障站(點(diǎn)):按照“安全第一、就近便捷”原則,在山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、易出現(xiàn)“三斷”的山區(qū)點(diǎn)位科學(xué)選址建設(shè)聯(lián)勤保障站(點(diǎn)),優(yōu)先選用安全公共建筑,避開自然災(zāi)害易發(fā)地段,實(shí)現(xiàn)“四站合一”(避災(zāi)安置、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)宣教、聯(lián)勤保障)。
3.需配與前置物資:按需匹配人員數(shù)量選配警示、照明、防護(hù)、救生等物資;向存在“三斷”風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)單元前置衛(wèi)星電話、雙模370MHZ終端、應(yīng)急電源等設(shè)備,保障“三斷”情況下通信暢通。
4.統(tǒng)籌救援力量:整合鎮(zhèn)綜合救援隊(duì)伍、區(qū)級專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)救援隊(duì)伍等救援力量,結(jié)合應(yīng)急小單元?jiǎng)澐郑?/span>每個(gè)單元要明確對口救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急機(jī)動(dòng)和定點(diǎn)聯(lián)系制度,確保每個(gè)單元能在災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間獲得有效救援支持。
5.完善監(jiān)測預(yù)警:推進(jìn)單元監(jiān)測預(yù)警與省防汛防臺(tái)聯(lián)合指揮平臺(tái)2.0版的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早感知、預(yù)警快到達(dá)。
(六)單元運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
融入“141”治理體系,打通四級(區(qū)-鎮(zhèn)-村-單元)指揮鏈,健全預(yù)警傳遞、應(yīng)急響應(yīng)、臨災(zāi)巡查、人員轉(zhuǎn)移、自救互救五大運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急小單元與“1833”聯(lián)合指揮體系、基層“141”治理體系深度融合,實(shí)現(xiàn)“5個(gè)最快”目標(biāo):
1.預(yù)警傳遞機(jī)制:氣象部門平臺(tái)對接“1833”鄉(xiāng)級模塊推送高精度預(yù)警,氣象、水利、資規(guī)等行業(yè)部門傳遞預(yù)警至區(qū)直管單元長(含副單元長,下同),鎮(zhèn)應(yīng)消站統(tǒng)籌有關(guān)科室多渠道傳遞預(yù)警至單元長,單元長傳遞預(yù)警至成員和群眾,實(shí)現(xiàn)“預(yù)警最快到底”。
2.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:按照區(qū)4級、鎮(zhèn)街3級、村社2級響應(yīng)等級整體聯(lián)動(dòng)要求,原則上區(qū)Ⅳ級對應(yīng)鎮(zhèn)初級(Ⅲ級)、村“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”;區(qū)Ⅲ級對應(yīng)鎮(zhèn)中級(Ⅱ級)、村“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”;區(qū)Ⅱ/Ⅰ級對應(yīng)鎮(zhèn)高級(Ⅰ級)、村“立即轉(zhuǎn)移”,制定等級精準(zhǔn)對接、措施精準(zhǔn)落地的響應(yīng)細(xì)則;遇暴雨黃色、橙色、紅色預(yù)警時(shí),鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際自主啟動(dòng)相應(yīng)等級響應(yīng),實(shí)現(xiàn)“響應(yīng)最快啟動(dòng)”。
3.臨災(zāi)巡查機(jī)制:預(yù)警或響應(yīng)啟動(dòng)后,單元長組織成員開展動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)監(jiān)測雨情水情、山體土體及受影響人員位置等情況,根據(jù)響應(yīng)和預(yù)警等級加密頻次,及時(shí)上報(bào)隱患信息,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)最快識(shí)別”。
4.人員轉(zhuǎn)移機(jī)制:鎮(zhèn)組織修訂完善村社防汛防臺(tái)形勢圖(逃生路線圖),明確“誰預(yù)警、誰組織、帶誰轉(zhuǎn)、跟誰轉(zhuǎn)、往哪兒轉(zhuǎn)”,轄內(nèi)應(yīng)急小單元應(yīng)上墻公示,實(shí)現(xiàn)“人員最快轉(zhuǎn)移”,重點(diǎn)強(qiáng)化“兩類轉(zhuǎn)移、一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)有序”:
(1)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移:①鎮(zhèn)啟動(dòng)初級/中級響應(yīng);②單元長收到小流域山洪準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警或3小時(shí)、24小時(shí)橙色紅色預(yù)報(bào)預(yù)警;③收到地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)橙色預(yù)警或24小時(shí)橙色紅色預(yù)報(bào)預(yù)警。對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員視情組織轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,確保可隨時(shí)轉(zhuǎn)移。
(2)立即轉(zhuǎn)移(視情擴(kuò)面轉(zhuǎn)移):①鎮(zhèn)啟動(dòng)高級響應(yīng);②單元長收到小流域山洪立即轉(zhuǎn)移預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)紅色預(yù)警;③出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆;④風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷;⑤收到上級轉(zhuǎn)移指令。對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員立即、全面轉(zhuǎn)移,必要時(shí)擴(kuò)面轉(zhuǎn)移。
(3)重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移:針對老弱病殘、留守兒童等弱勢群體,建立“一對一”幫扶轉(zhuǎn)移制度,明確專人負(fù)責(zé),確保轉(zhuǎn)移不落一人、安全高效。
(4)安全有序轉(zhuǎn)移:針對臺(tái)風(fēng)、長預(yù)見期暴雨洪澇,嚴(yán)格按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、安全返回”十六字要求,留足提前量,確保轉(zhuǎn)移過程有序、安全、高效。
5.自救互救機(jī)制:突發(fā)災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),在確保自身安全的前提下,單元長組織自救互救、先期處置;必要時(shí)聯(lián)系上級和對口救援隊(duì)伍增援,做好引導(dǎo)、配合工作;及時(shí)上報(bào)信息,明確險(xiǎn)情位置、受影響人數(shù)、處置情況等關(guān)鍵信息,實(shí)現(xiàn)“信息最快反饋”。
(七)保障激勵(lì)
1.管理責(zé)任。區(qū)防指統(tǒng)籌指導(dǎo),落實(shí)各相關(guān)部門和鎮(zhèn)工作責(zé)任,部署調(diào)度工作推進(jìn);區(qū)防指辦監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級綜合單元、獨(dú)立單元、臨時(shí)單元?jiǎng)澐趾瓦\(yùn)行;區(qū)級有關(guān)部門為應(yīng)急小單元?jiǎng)澐趾瓦\(yùn)行提供專業(yè)支持,落實(shí)區(qū)直管單元長工作職責(zé)。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急小單元?jiǎng)澐峙c管理、培訓(xùn)督導(dǎo)和能力建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)管單元長工作職責(zé)。行政村社負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)做好轄區(qū)應(yīng)急小單元?jiǎng)澐帧⑷藛T配備。單元長作為執(zhí)行末梢具體落實(shí),相鄰單元協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)-鎮(zhèn)-村-單元的指揮貫通與行動(dòng)聯(lián)動(dòng)。單元長(副單元長)落實(shí)AB崗制度,錄入基層“141”平臺(tái)的應(yīng)急管理指揮板塊并動(dòng)態(tài)更新。
2.宣傳培訓(xùn)。每年汛前,鎮(zhèn)針對應(yīng)急小單元單元長、成員“3項(xiàng)核心職責(zé)、5種關(guān)鍵能力”至少開展1次災(zāi)害警示教育和崗位培訓(xùn)。應(yīng)急小單元單元長、成員每年至少參與1次以人員轉(zhuǎn)移等為主要內(nèi)容的防汛應(yīng)急演練。通過應(yīng)急廣播、宣傳欄、微信群等渠道常態(tài)開展防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳,提升群眾防災(zāi)意識(shí)。
3.激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)為單元長等責(zé)任人購買人身意外傷害保險(xiǎn)。每年汛后,各地依照有關(guān)規(guī)定,對防汛防臺(tái)工作中表現(xiàn)突出的應(yīng)急小單元單元長等責(zé)任人予以重點(diǎn)關(guān)愛和激勵(lì);鼓勵(lì)通過巨災(zāi)保險(xiǎn)等社會(huì)化途徑拓寬激勵(lì)渠道,充分激發(fā)基層防汛防臺(tái)工作活力。
三、實(shí)施步驟
按省政府民生實(shí)事要求,落實(shí)基層防汛防臺(tái)應(yīng)急小單元專項(xiàng)體系建設(shè)是今年鎮(zhèn)防汛防臺(tái)重要基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)防指對照建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,精準(zhǔn)識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),合理劃分單元,壓實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣;要按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,將基層防汛防臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有人員、物資、場所等資金、資源,有序促進(jìn)建設(shè)工作。鎮(zhèn)防指辦統(tǒng)籌推動(dòng)應(yīng)急小單元專項(xiàng)體系建設(shè)落地見效。
(一)分工部署與方案編制(2026年3月下旬前)
1.3月中旬前,組織召開鎮(zhèn)基層防汛防臺(tái)應(yīng)急小單元建設(shè)工作部署會(huì),明確職責(zé)分工,分解建設(shè)任務(wù)。
2.3月下旬前,由區(qū)級各行業(yè)部門結(jié)合職責(zé)制定專項(xiàng)指導(dǎo)方案,指導(dǎo)鎮(zhèn)開展相關(guān)工作。鎮(zhèn)防指根據(jù)鎮(zhèn)基層防汛防臺(tái)應(yīng)急小單元專項(xiàng)體系建設(shè)實(shí)施方案和行業(yè)部門專業(yè)指導(dǎo)方案,編制松岙鎮(zhèn)具體實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)防指辦審核,按要求報(bào)市防指辦備案;由區(qū)防指辦指導(dǎo)鎮(zhèn)編制操作手冊,報(bào)區(qū)防指辦匯總后報(bào)市防指辦備案。
(二)單元?jiǎng)澐峙c管理配備(2026年4月中旬前)
4月中旬前,鎮(zhèn)完成綜合、獨(dú)立、臨時(shí)三類單元的精準(zhǔn)劃分,明確單元邊界、風(fēng)險(xiǎn)類型、受影響人員、管控層級等基礎(chǔ)信息,繪制單元?jiǎng)澐謭D;完成所有單元長(副單元長)、成員的選配工作,落實(shí)AB崗制度,明確崗位職責(zé),建立責(zé)任體系,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,建立單元管理臺(tái)賬;將所有單元信息錄入基層“141”平臺(tái)和防汛防臺(tái)數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新、精準(zhǔn)管控;根據(jù)實(shí)際情況完成聯(lián)勤保障站(點(diǎn))選址、鎮(zhèn)指揮要素圖和村社防汛防臺(tái)形勢圖(逃生路線圖)的更新修訂,確保與單元?jiǎng)澐窒嗥ヅ洹?/span>
(三)培訓(xùn)演練與能力提升(2026年5月底前)
1.全員培訓(xùn):鎮(zhèn)組織開展單元長(副單元長)、成員專題培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“3項(xiàng)核心職責(zé)、5種關(guān)鍵能力”,開展災(zāi)害警示教育、知識(shí)宣傳、崗位實(shí)操培訓(xùn)、裝備操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋、考核全合格。
2.實(shí)戰(zhàn)演練:組織各應(yīng)急小單元開展以人員轉(zhuǎn)移、預(yù)警傳遞、自救互救、先期處置為主要內(nèi)容的防汛應(yīng)急演練,每個(gè)單元至少參與1次演練,重點(diǎn)開展實(shí)戰(zhàn)化演練,提升應(yīng)急處置能力。
(四)資源配備與聯(lián)勤建設(shè)(2026年6月中旬前)
6月中旬前,完成所有單元長(副單元長)、一線巡查人員“6個(gè)一”應(yīng)急物資的配備;根據(jù)實(shí)際情況完成聯(lián)勤保障站(點(diǎn))的建設(shè),配齊必配和選配物資;完成各單元對口救援隊(duì)伍的統(tǒng)籌落實(shí),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和定點(diǎn)聯(lián)系制度;推進(jìn)單元內(nèi)監(jiān)測預(yù)警與省、市、區(qū)級、鎮(zhèn)級防汛防臺(tái)監(jiān)測平臺(tái)的互聯(lián)互通。
(五)全面查驗(yàn)與問題整改(2026年8月底前)
1.8月底前,區(qū)防指辦將對鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急小單元專項(xiàng)體系建設(shè)全覆蓋查驗(yàn),建立問題整改臺(tái)賬,明確整改要求,實(shí)行銷號管理,確保所有問題限期閉環(huán)。
2.9月中旬前,區(qū)防指辦將開展“回頭看”,確保問題整改徹底、體系建設(shè)達(dá)標(biāo)。
(六)迎檢迎評與鞏固提升(2026年9月-10月)
2026年9月底前,配合寧波市防指完成對鎮(zhèn)的抽評工作;2026年10月底前,完成所有抽評問題整改和舉一反三,確保全面完成建設(shè)任務(wù)。