“近期，項目一期就要準備竣工驗收，但竣工驗收相關的資料也可能存在缺項，消防驗收周期又長，這些堵點不打通，竣工備案很難按時完成……”4月9日下午，在奉化電力建設產業基地項目（一期）現場，項目負責人拋出了一連串迫在眉睫的難題。

這是區營商環境建設辦公室（以下簡稱“區營商辦”）牽頭組織區住建局、區發改局、區資規分局、區水利局及供電、供水、通信等單位，組成“1+3+N”上門服務團隊，專程赴項目現場開展竣工驗收前組團指導服務的場景。與以往不同，這次服務直指項目竣工驗收與備案環節的“卡脖子”問題，為我區正在深入推進的“十大攻堅行動”之營商環境再優化攻堅作出了有力詮釋。

奉化電力建設產業基地項目（一期）位于我區重點產業板塊，用地面積約90畝，總建筑面積約8.5萬平方米，由5幢建筑組成，包括2幢生產研發樓（最高18層、近80米）、2幢配套功能樓及1幢多功能廳。項目建成后主要用于生產研發、綠電應用技術研發、電力生產科創產品孵化、綜合能耗系統監測平臺研發等，是我區電力產業鏈延伸的重要載體。目前項目主體已完工，正處在竣工驗收前的沖刺階段，然而，項目面臨整期批復、部分竣工資料可能存在缺項、收尾工程同步跟進、消防驗收周期較長等困難。

此次上門服務，區營商辦針對這些“硬骨頭”開展靶向紓困。服務團隊首先深入施工現場，分專業對工程質量、消防設施、水電配套等進行細致檢查。隨后召開專題座談會，針對企業提出的分期規劃核實訴求，區資規分局相關科室現場回應，對未明確指標項待二期統籌，并承諾以快速、簡約形式處理實測中的相關問題；針對檔案資料可能缺項的風險，區住建局表示，在非核心要件暫缺的情況下，可容缺出具竣工檔案意見書，支持企業先行申報竣工備案，企業承諾限時補正；區住建局工程消防管理科室及質安站則分別就消防驗收提前指導、質監驗收優先安排等訴求予以積極回應，表示將傾斜力量、壓縮整改周期，力爭4月底前完成消防驗收證明出具。

自我區“十大攻堅行動”開展以來，區營商辦牽頭推進營商環境再優化攻堅行動，創新推出重大項目“開竣工”全流程上門服務模式，并設立“高效開工一件事”“高效竣工一件事”窗口，集成政策咨詢、材料預審、幫辦代辦等功能。其中，“模擬驗收”作為核心創新舉措，變“被動審批”為“主動服務”，變“事后糾錯”為“事前指導”，已在生命健康產業基地等項目中取得顯著成效，此次對奉化電力建設產業基地項目的服務是這一模式的持續深化和精準落地。

“重大項目是區域經濟發展的‘壓艙石’，竣工驗收則是項目從建設轉入投產的‘最后一公里’。我們開展‘模擬驗收’組團上門服務，就是要提前發現問題、提前開出‘藥方’，把企業的‘問題清單’轉化為部門的‘履職清單’，以政務服務的‘提前量’換取企業投產的‘加速度’。”區營商辦副主任王光杰表示。下一步，區營商辦將繼續深化“1+3+N”服務機制，依托“高效竣工一件事”服務窗口和項目專員制度，將“模擬驗收”等創新服務模式常態化、制度化，并拓展至更多重大項目，同時完善“一項目、一團隊、一專員、一清單、一方案”的“五個一”服務機制，聯動鎮（街道）、產業園區主動“找項目”、靠前精準對接，全力支撐我區重大項目早落地、早竣工、早投產、早見效，為區域經濟高質量發展注入強勁動能。