寧波市奉化區農機畜牧發展中心2025年度動物防疫補助經費績效考核自評報告
為保障公民人身健康安全,根據《寧波市奉化區農業農村局、寧波市奉化區財政局關于印發寧波市奉化區畜牧業資金管理辦法的通知》(奉農〔2025〕149號)、《寧波市奉化區農業農村局關于印發寧波市奉化區畜牧業資金使用實施細則的通知》(奉農〔2025〕150號)、《關于印發寧波市奉化區動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案(試行)的通知》(奉農〔2022〕325號)文件要求。我單位2025年度實施了動物防疫補助項目。現將預算績效評價報告如下:
一、預算項目設立的必要性和可行性
根據《寧波市農業農村局關于印發2025年寧波市動物疫病監測與流行病學調查實施方案的通知》文件要求開展動物防疫風險監測工作。根據2025年寧波市動物疫病強制免疫實施方案文件要求:政府統一采購的強制免疫疫苗由各地參照浙江省政府招標結果執行。根據《寧波市奉化區農業農村局、寧波市奉化區財政局關于印發寧波市奉化區畜牧業資金管理辦法的通知》(奉農〔2025〕149號)文件要求,開展重大動物疫病強制撲殺工作。根據《關于印發寧波市奉化區動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案(試行)的通知》(奉農〔2022〕325號)文件要求開展強制免疫“先打后補”工作。
二、補貼政策及資金管理辦法
該項目資金主要用于病死畜禽及病害畜禽產品無害化補助、重大動物疫病強制撲殺補助、強制免疫“先打后補”補助、瘦肉精及耳標采購、狂犬病疫苗采購五方面、。
根據《寧波市奉化區農業農村局、寧波市奉化區財政局關于印發寧波市奉化區畜牧業資金管理辦法的通知》(奉農〔2025〕149號)文件要求,主要用于養殖環節病死畜禽及病害畜禽產品無害化處理等方面。按照“誰處理補給誰”的 原則,補助對象為承擔收集、貯運、無害化處理等環節的主體,補助標準 :
(1)收集貯存費:鎮(街道)收集點和規模場暫存點收集病 死豬補助每頭10元。
(2)運輸費:從鎮(街道)收集點和規模場暫存點收集并運 輸到無害化處理企業,每車次來回運費按病死畜禽及病害畜禽產 品無害化處理一轉運服務中標價結算。2024年7月-2025年6月 病死動物運輸少于或等于110車次的按110車次結算運費;超過110車次,少于或等于190車次的按實結算;超過190車次的按總數190車次結算。
(3)鎮(街道)收集點和規模場暫存點收集病死豬補助每頭 10元 。
(4)處理費:養殖環節病死畜禽及病害畜禽產品3. 18元/ 公斤(含稅)。如養殖主體與政府部門簽訂有相關協議的,按簽訂的協議執行。
根據《寧波市奉化區農業農村局、寧波市奉化區財政局關于印發寧波市奉化區畜牧業資金管理辦法的通知》(奉農〔2025〕149號)文件要求,強制撲殺補助補貼政策為主要用于預防、控制和撲滅國家重點動物疫病過程中被強制撲殺動物的補助等方面。補助對象為被依法強制撲殺動物的所有者。
對納入強制撲殺財政補助范圍的疫病種類包括口蹄疫、非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結核病、包蟲病。補助種類包括豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、鴿子和鵪鶉等。具體補助標準:
(1)豬:對100kg以上的大豬,每頭補助1500元。對25kg至100kg的育肥豬,每頭補助1200元。對25kg以下的小豬,每頭補助400元。
(2)肉牛、耕牛: 對成年的肉牛、耕牛,每頭補助4000元。對6月齡以下的犢牛,每頭補助1000元。
(3)奶牛:對成年的奶牛,每頭補助6000元。對6月齡以下的犢牛,每頭補助2000元。
(4)羊:對成年的羊,每頭補助500元。對10kg以下的小羊,每頭補助150元。
(5)雞: 對育肥(成)期的雞,每只補助25元。對育雛期的雞,每只補助8元。對苗雞,每只補助2元。
(6)鴨:對育肥(成)期的鴨,每只補助40元。對育雛期的鴨,每只補助10元。對苗鴨,每只補助5元。
(7)鵝:對育肥(成)期的鵝,每只補助60元。對育雛期的鵝,每只補助30元。對苗鵝,每只補助20元。
(8)鴿子、鵪鶉等其它禽:對成年禽,每只補助10元。對苗禽,每只補助1元。
對持有《種畜禽生產經營許可證》的種畜禽場和規模生豬養殖場的生產種豬,補助標準在同類成年家畜禽(大豬)標準基礎上可上浮30%。
根據《關于印發寧波市奉化區動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案(試行)的通知》(奉農〔2022〕325號)文件要求,強制免疫“先打后補”補助標準根據省動物疫苗招標價格確定。具體補助標準為:豬口蹄疫O型滅活疫苗0.72元/毫升,豬口蹄疫O型合成肽疫苗1.44元/毫升,牛羊口蹄疫O型滅活疫苗0.72元/毫升,牛羊口蹄疫O型-A型二價滅活疫苗1.80元/頭份,高致病性豬繁殖與呼吸綜合征活疫苗1.44元/頭份,豬瘟活疫苗0.36元/頭份,小反芻獸疫疫苗0.40元/毫升,重組禽流感病毒(H5+H7)三價滅活疫苗0.3元/毫升。補助標準實行動態管理,根據省動物疫苗招標價格調整。補助數量以養殖場戶或第三方社會化服務組織等主體通過浙江省數字畜牧應用系統上報的疫苗使用量經核準后確定為補助數量。單個病種的年度補助金額按照“疫苗的補助標準×補助數量”計算。
三、2025年動物防疫補助經費使用情況
2025年寧波市奉化區農機畜牧發展中心使用動物防疫補助經費用于病死畜禽及病害畜禽產品無害化補助15.6555萬元、強制免疫“先打后補”補助7.528667萬元,強制撲殺補助0.25萬元、用于采購瘦肉精試紙、耳標7.215萬元、采購狂犬病疫苗3.4萬元。資金發放均納入區農機畜牧發展中心補貼信息公開專欄,及時有效公開補貼信息。
四、項目實施取得成效
進一步加強動物防疫風險監測,掌握疫情動態,保障公共衛生安全和畜產品質量安全。有效落實了2025年度我區病死畜禽及病害畜禽產品無害化處理、重大動物疫病強制撲殺以及強制免疫“先打后補”工作,嚴防重大動物疫病發生流行。
五、項目指標完成情況
區級資金年初預算201.41萬元,實際使用15.6555萬元用于實際使用病死畜禽及病害畜禽產品無害化補助、7.528667萬元用于強制免疫“先打后補”補助、0.25萬元用于重大動物疫病強制撲殺補助、7.215萬元用于采購瘦肉精試紙及耳標、3.4萬元用于采購狂犬病疫苗,結余167.360833萬元。
六、存在問題及原因分析
1、財政資金預算編制不夠準確
雖然財政預算編制參考了本年度預算執行的數據,由于存在不確定原因,要達到非常精確還是存在一定的難度。
2、績效目標申報表填報不夠嚴謹
由于項目實施需要一個過程,在一個年度內碰到的實際情況難以估計,因此在項目年度績效目標申報表填報中,對部分績效定量目標設置不合理,如定量目標中的社會效益目標、環境效益目標和個性化的績效目標實際上無法進行量化評價。
3、項目管理水平有待提高
因為存在不確定因素,項目實施過程中許多建設項目都是摸著石頭過河,存在許多的人為因素和不可測因素,所以項目管理帶來難度,項目管理水平有待進一步提高。
寧波市奉化區農機畜牧發展中心
2026年5月13日