為規范專項資金管理，加強預算績效管理體制建設，優化財政資源配置，建立完善科學、合理的項目支出績效評價管理體系，根據《寧波市奉化區財政專項資金管理辦法》（奉政辦發〔2018〕24號）、《寧波市奉化區項目支出績效評價管理辦法》（奉財政發〔2021〕7號）精神，按照區財政局關于開展專項資金績效評價工作的要求，現對2025年度村衛生室項目進行績效核對，并自評如下：

一、基本情況

為加快推進鄉村醫療衛生體系建設，補齊村級醫療服務短板，構建“15分鐘醫療衛生服務圈”，2025年我區將村衛生室標準化建設納入區民生實事項目，堅持“政府主導、規劃引領、標準建設、規范管理”，重點推進空白點補建、老舊衛生室改擴建、設備配置升級和服務能力提升，著力改善農村就醫條件，提升基層醫療衛生服務可及性和服務質量。

2025年完成新改擴建村衛生室29家，均列入寧波市民生實事項目。

二、政策依據

《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》《浙江省鄉村醫療衛生體系建設五年行動計劃（2023—2027年）》《奉化區鄉村醫療衛生體系三年建設規劃》《奉化區基層醫療機構資金管理辦法》（奉衛〔2021〕123號）。

三、資金管理辦法及使用

嚴格按照《奉化區基層醫療機構資金管理辦法》（奉衛〔2021〕123號）要求，實行專項管理、專款專用、專賬核算，嚴格執行預算審批、招投標、竣工驗收等制度，確保資金使用合規、透明、高效。2025年區級財政預算安排村衛生室建設資金358萬元。重點用于：29家村衛生室新改擴建、標準化設備配置、信息化建設等。

四、項目實施情況及成效

（一）標準化建設任務保質保量完成。

2025年新改擴建村衛生室29家，其中新建4家、改擴建25家，完成年度任務的100%；累計建成政府辦村級醫療衛生機構87家，建設率達33.85%。

（二）服務設施全面升級。

所有新建改擴建村衛生室均按標準設置全科診室、治療室、處置室、觀察室、藥房等，配齊心電圖機、血糖儀、霧化器、血壓計、急救箱等基礎醫療設備，常用藥品配備達120種以上，滿足村民常見病、多發病診療需求。

（三）信息化水平持續提高。

完成29家村衛生室醫保結算、電子健康檔案、藥品采購等系統接入，實現與區級平臺互聯互通，醫保結算率達100%。

五、存在問題

（一）個體辦村醫隊伍老齡化嚴重。全區持鄉村醫生證書村醫161名，平均年齡68.5歲，60歲以上占比達92.5%，40歲以下幾乎空白，后備力量不足，隊伍穩定性差。

（二）部分村衛生室服務能力仍偏弱。受村醫年齡、學歷、專業能力限制，部分村衛生室僅能開展簡單診療和公共衛生服務，難以滿足群眾對高質量醫療服務的需求。

（三）運營保障壓力較大。部分村衛生室門診人次少、收入來源單一，人員派駐經費緊張，往往呈現開一家、虧一家的現象。

寧波市奉化區衛生健康局

2026年5月26日