一、主要成效
今年以來，七優(yōu)享“弱有眾扶”專組根據(jù)《寧波市奉化區(qū)公共服務(wù)七優(yōu)享工程弱有眾扶專項(xiàng)實(shí)施方案（2023-2027年）》，以深化社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升智慧救助水平，建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，讓每一個(gè)生活在奉化的困難群眾享受有質(zhì)量、有溫度、有尊嚴(yán)的基本生活保障為主要目標(biāo)，完成了2項(xiàng)重大項(xiàng)目，2項(xiàng)民生實(shí)事，1項(xiàng)核心指標(biāo)、4項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)、10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。提前完成奉化區(qū)殯葬建設(shè)項(xiàng)目一期工程以及殯葬設(shè)施提升工程，涉及0.5252億元投資額。超額完成康復(fù)救助孤獨(dú)癥兒童人數(shù)和新增殘疾人穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)，完成額分別為58人、54人。縣級(jí)助聯(lián)體建設(shè)覆蓋率、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率、“殘疾人之家”覆蓋率等指標(biāo)均達(dá)到100%。健全因病致貧返貧防范長(zhǎng)效機(jī)制，在檔困難職工幫扶資金覆蓋率、醫(yī)療救助政策落實(shí)率和資助參保率達(dá)100%。落實(shí)全學(xué)段教育救助，發(fā)放學(xué)生資助金9000人次、742.4萬元。匯聚社會(huì)慈善力量，新增慈善組織8家，新增慈善信托資金203萬元。開展紅十字捐款活動(dòng)，年度共計(jì)接受款物捐款600余萬元，支出689萬元。新建、改建73個(gè)規(guī)范化避災(zāi)場(chǎng)所，完成40戶困難家庭居住環(huán)境改造“善居工程”。
二、下步打算
奉化區(qū)七優(yōu)享“弱有眾扶”工作專班將進(jìn)一步健全工作制度，每季度召開一次例會(huì)，每半年召開專題會(huì)，加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深入研究“弱有眾扶”考核細(xì)則，制定有針對(duì)性的工作方案，及時(shí)研究解決工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。提早謀劃部署，調(diào)度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作在基層有效落實(shí)。
（一）提升救助保障水平。科學(xué)執(zhí)行最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與上年度全市居民人均生活消費(fèi)支出掛鉤的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，且增幅不低于人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度；聯(lián)動(dòng)調(diào)整特困供養(yǎng)人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.7倍執(zhí)行；充分發(fā)揮臨時(shí)救助“快、活、準(zhǔn)、專”的專屬功能，將急難救助覆蓋全人口。到2024年，全區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)15400元。
（二）推進(jìn)三級(jí)助聯(lián)體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快社會(huì)救助政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織等合作機(jī)制創(chuàng)新，在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，依托浙江省大救助系統(tǒng)，橫向聯(lián)動(dòng)各類社會(huì)救助幫扶力量，縱向貫穿區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)搭建救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)照五星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“奉愛有我”省級(jí)助聯(lián)體標(biāo)桿，充分利用“奉愛之家”平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助需求線上智能、服務(wù)線下送達(dá)，為困難群眾等特殊群體提供即時(shí)、便捷、高效的社會(huì)救助服務(wù)。到2024年，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化達(dá)成三級(jí)助聯(lián)體100%實(shí)體化運(yùn)行。
（三）優(yōu)化六大專項(xiàng)救助幫扶項(xiàng)目。深入推進(jìn)就業(yè)救助“貼心幫扶”、醫(yī)療救助“暖心關(guān)愛”、教育救助“助學(xué)添翼”、住房救助“善居工程”、救災(zāi)救助“救急送暖”、慈善領(lǐng)域“共富同行”六大行動(dòng)，切實(shí)提高專項(xiàng)救助的覆蓋面、精準(zhǔn)性和綜合保障水平。到2024年，學(xué)生資助政策落實(shí)率、避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化率、鞏固醫(yī)療救助政策落實(shí)率和困難群眾參保率均達(dá)到100％。
（四）強(qiáng)化弱勢(shì)群體救助幫扶措施。完善政策，拓展渠道，進(jìn)一步加大困難殘疾人、困難退役軍人、困難職工等弱勢(shì)群體的救助幫扶。全面推進(jìn)“殘疾人之家”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公益性殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)全覆蓋，落實(shí)困難退役軍人生活援助，加強(qiáng)在檔困難職工幫扶。到2024年“殘疾人之家”覆蓋率保持100%以上，在檔困難職工幫扶資金覆蓋率保持100%。
（五）構(gòu)建多元力量參與救助幫扶格局。積極推動(dòng)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與社會(huì)救助，有效擴(kuò)大社會(huì)救助服務(wù)供給。聚焦“一老一小一殘”開展幫扶，執(zhí)行慈善領(lǐng)域“共富同行”計(jì)劃，發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用。深化“人人慈善標(biāo)桿區(qū)”建設(shè)，加大慈善領(lǐng)域表彰激勵(lì)力度，積極鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)，加速推動(dòng)慈善信托發(fā)展，探索股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券等新型捐贈(zèng)方式。發(fā)揮慈善基地作用，培育多元慈善組織，健全三級(jí)慈善網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)救助在基層、解決在基層。建成推廣慈善募捐及慈善項(xiàng)目管理服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)救助需求與慈善資源精準(zhǔn)有效對(duì)接，引導(dǎo)慈善資源合理流動(dòng)。到2024年全區(qū)經(jīng)登記認(rèn)定的新增慈善組織達(dá)7家以上，全區(qū)慈善信托規(guī)模力爭(zhēng)200萬元，實(shí)施“善居工程”40戶以上。
（六）健全五大長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。健全困難群體主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合幫扶等機(jī)制，做到精準(zhǔn)畫像、監(jiān)測(cè)預(yù)警、及時(shí)紓困。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。定期對(duì)在冊(cè)救助對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，依據(jù)人口、收入、財(cái)產(chǎn)、支出等變化情況，確保應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。探訪關(guān)愛機(jī)制。完善低保、低邊、特困人員、孤困兒童等困難群眾的探訪關(guān)愛機(jī)制，確保及時(shí)幫扶救助。按季達(dá)成困難群眾探訪關(guān)愛率和幸福清單送達(dá)率雙100%。誠信評(píng)價(jià)機(jī)制。開展社會(huì)救助申請(qǐng)及在冊(cè)對(duì)象如實(shí)申報(bào)和告知家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等狀況的誠信教育。因病致貧返貧防范機(jī)制。完善重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，建立健全救助對(duì)象及時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，建檔立卡困難群體參保資助率和醫(yī)療救助政策落實(shí)率達(dá)到100%。