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奉化江口寧波平輝五金有限公司“4.7”一般機械傷害事故調查報告
2023年4月7日,奉化區(qū)江口街道寧波平輝五金有限公司發(fā)生一起一般機械傷害事故,致一人經醫(yī)院搶救無效死亡。
事故發(fā)生后,寧波市奉化區(qū)人民政府成立了事故調查組對該事故展開調查。事故調查組由區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)應急管理局、江口街道辦事處等單位、部門派人組成,邀請區(qū)監(jiān)委和區(qū)檢察院派人參加,聘請相關專家參與事故調查。按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘察、調閱資料、詢問相關人員及專家論證,對該起事故進行了調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況
(一)相關單位概況
寧波平輝五金有限公司(以下簡稱平輝五金),位于浙江省寧波市奉化區(qū)江口街道,成立于2021年9月14日,類型為有限責任公司,經營范圍包括一般項目:五金產品制造;金屬制日用品制造;塑料制品制造;貨物進出口;進出口代理;技術進出口(除依法須經批準的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經營活動)。經營者王某,男,漢族,1970年8月出生,浙江寧波人。????
(二)傷亡情況和直接經濟損失
死者:陳某,女,漢族,1981年3月出生,安徽濉溪人,生前系平輝五金沖壓工。
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》(GB 6721-1986)的規(guī)定,此次事故直接經濟損失約122萬元(不含事故處罰金額)。
二、事故發(fā)生經過和事故救援情況
2023年4月7日16時40分左右,陳某在平輝五金車間操作壓力機進行沖壓作業(yè)時,工件飛出致其受傷,工友見狀,立即組織施救,并撥打120。陳安玲被送至寧波第一醫(yī)院經搶救無效于當日宣布死亡。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
目前,相關善后工作已妥善處理完畢。
三、事故發(fā)生的原因和事故性質
(一)事故發(fā)生的原因
1.直接原因
(1)陳某違反操作規(guī)程。在進行沖壓作業(yè)時未考慮工件的定位方向性和穩(wěn)定性,將工件放在靠近身體一側作業(yè);工作前未仔細檢查工裝狀態(tài),在未確認安全的前提下作業(yè),導致事故發(fā)生,是該起事故發(fā)生的直接原因。
(2)壓力機危險區(qū)域內無安全防護裝置也是導致事故的直接原因。
2.間接原因
(1)平輝五金未對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,是導致這起事故發(fā)生的間接原因。
(2)平輝五金主要負責人未制定壓力機安全操作規(guī)程;督促、檢查安全生產工作不到位,未及時消除生產安全事故隱患,也是導致這起事故發(fā)生的間接原因。
(二)事故性質
據(jù)以上分析,調查組認為,本起事故是一起生產安全責任事故。
四、責任認定及處理建議
(一)建議免于追究責任的人員
陳某,平輝五金沖壓工。違反操作規(guī)程,對事故發(fā)生負直接責任,鑒于其已死亡,不予追究事故責任。
(二)建議給予行政處罰的單位和責任人員
1.平輝五金。壓力機危險區(qū)域內無安全防護裝置,存在缺陷;未對員工進行壓力機安全操作培訓,對本起事故發(fā)生負有責任,建議由寧波市奉化區(qū)應急管理局依法給予行政處罰。
2.王某,平輝五金法人代表、總經理。未制定壓力機安全操作規(guī)程;督促檢查安全生產工作不到位,未及時消除生產安全事故隱患。對本起事故發(fā)生負有責任,建議由寧波市奉化區(qū)應急管理局依法給予行政處罰。
五、事故防范和整改措施
該起事故暴露出事故單位對安全生產重視不夠,安全風險防范意識不強,作業(yè)人員安全意識低,自我保護意識較差。為防止類似事故再次發(fā)生,提出以下防范措施建議:
(一)平輝五金要深刻汲取事故教訓,舉一反三,嚴格落實安全生產主體責任,進行一次全面安全生產隱患自查。在壓力機危險區(qū)域內安裝安全防護裝置;加強對從業(yè)人員安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,嚴防事故的發(fā)生。
(二)企業(yè)主要負責人要組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(三)江口街道辦事處要舉一反三,加強對轄區(qū)內企業(yè)的安全生產執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
奉化江口寧波平輝五金有限公司“4.7”一般機械傷害事故調查組
2023年6月6日