為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府對(duì)減負(fù)降本工作部署，結(jié)合國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《2023年全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、浙江省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作助力營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案》和《寧波市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案》等有關(guān)要求，進(jìn)一步做好我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，制定本實(shí)施方案。

一 、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，積極落實(shí)省委省政府營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”、“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系等有關(guān)部署，進(jìn)一步推動(dòng)減負(fù)降本，提振企業(yè)發(fā)展信心，優(yōu)化市場主體營商環(huán)境，力爭2023年為全市市場主體減負(fù)460億元以上。

二、 重點(diǎn)任務(wù)

(一)全方位落實(shí)施行各級(jí)惠企助企政策

1.落實(shí)稅費(fèi)支持政策。(1)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅，執(zhí)行期限：至2027年12月31日。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局。列第一位的為牽頭單位，下同)(2)繼續(xù)對(duì)月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，執(zhí)行期限：至2027年12月31日。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局)(3)對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%的增值稅加計(jì)抵減，執(zhí)行期限：2023年1月1日至2023年12月31日。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局)(4)自2023年1月1日起，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,并作為制度性安排長期實(shí)施。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局)(5)延續(xù)執(zhí)行對(duì)小型微利企業(yè)減按25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅政策，落實(shí)減征個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元部分所得稅政策，執(zhí)行期限：2023年1月1日至2027年12月31日。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局)(6)延續(xù)執(zhí)行減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策，執(zhí)行期限：2023年1月1日至2027年12月31日。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局)(7)繼續(xù)減免新能源汽車車購稅、車船稅，不征電動(dòng)汽車消費(fèi)稅。對(duì)購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車免征車輛購置稅；對(duì)購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對(duì)購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。繼續(xù)免征新能源汽車車船稅，免征車船稅的新能源汽車是指純電動(dòng)商用車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車，執(zhí)行期限：長期。繼續(xù)不征電動(dòng)汽車消費(fèi)稅，執(zhí)行期限：長期。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局)(8)繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)施增值稅期末留抵退稅政策，執(zhí)行期限：長期。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局、市財(cái)政局)(9)繼續(xù)實(shí)施減征“六稅兩費(fèi)”政策，執(zhí)行期限至2027年12月31日。(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局、市財(cái)政局)(10)繼續(xù)對(duì)煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率，執(zhí)行期限：2023年4月1日至2023年12月31日。(責(zé)任單位：寧波海關(guān)、市財(cái)政局)

2.延續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金減免政策。對(duì)在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè)，繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。延續(xù)實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策。執(zhí)行期限：2023年1月1日至2027年12月31日。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市殘聯(lián)、寧波市稅務(wù)局)

3.降低企業(yè)用工成本。(1)繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。從2023年5月1日至2024年12月31日(費(fèi)款所屬期), 繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率、個(gè)人費(fèi)率仍分別按0.5%執(zhí)行。(責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局、寧波市稅務(wù)局)(2)繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)2022年度未裁員或裁員率不高于5.5%，2022年末參保30人(含)以下的企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按不超過30%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。實(shí)施此項(xiàng)政策的統(tǒng)籌地區(qū)，2022年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。(責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局、寧波市稅務(wù)局)(3)繼續(xù)落實(shí)緩減工會(huì)經(jīng)費(fèi)政策。企業(yè)撥繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)緩減20%,執(zhí)行期限：2023年1月1日至2023年12月31日。(責(zé)任單位：市總工會(huì))

4.降低企業(yè)用能成本。(1)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障。在國家、省指導(dǎo)下，引導(dǎo)煤、電價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)市場化聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)轉(zhuǎn)供電不合理加價(jià)的監(jiān)督檢查力度。(責(zé)任單位：市能源局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)寧波供電公司)(2)降低企業(yè)不合理用電成本。增強(qiáng)煤電及風(fēng)光機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電能力，加強(qiáng)售電市場監(jiān)管，強(qiáng)化第三周期輸配電價(jià)執(zhí)行，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2023年企業(yè)電價(jià)低于2022年。(責(zé)任單位：市能源局、國網(wǎng)寧波供電公司)(3)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施階段性電價(jià)優(yōu)惠。電壓等級(jí)不滿1千伏的電力用戶，不分?jǐn)偺烊粴獍l(fā)電機(jī)組容量電費(fèi)；電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行時(shí)，不參與成本補(bǔ)償費(fèi)用分?jǐn)偅o助服務(wù)費(fèi)用在電能量費(fèi)用中作等額扣除。(責(zé)任單位：市能源局、國網(wǎng)寧波供電公司)(4)對(duì)低壓中小企業(yè)電力接入工程實(shí)施優(yōu)惠政策。落實(shí)對(duì)全市用電容量在160千瓦及以下、核心 A+區(qū)域用電容量在200千瓦及以下的中小企業(yè)采取低壓方式接入電網(wǎng)，計(jì)量裝置及接入工程由供電企業(yè)投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦電“零成本”。(責(zé)任單位：市能源局、市發(fā)改委、國網(wǎng)寧波供電公司)(5)降低企業(yè)用氣成本。推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施公平開放，持續(xù)深化管道燃?xì)獗馄交⒁?guī)模化改革，鼓勵(lì)上下游直接交易，完善天然氣終端銷售價(jià)格與采購成本聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(責(zé)任單位：市能源局、市發(fā)改委、市綜合執(zhí)法局)

5.降低企業(yè)物流成本。(1)繼續(xù)實(shí)施集裝箱運(yùn)輸車輛優(yōu)惠政策。對(duì)合法裝載國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸專用車輛，落實(shí)高速公路通行費(fèi)六五折優(yōu)惠政策。執(zhí)行期限：長期。(2)繼續(xù)實(shí)施國資路段貨車優(yōu)惠政策。市、區(qū)(縣、市)屬國有全資和控股的高速公路路段對(duì)使用我市發(fā)行ETC的合法裝載貨運(yùn)車輛通行費(fèi)實(shí)行八五 折優(yōu)惠政策(不再疊加九五折優(yōu)惠)。執(zhí)行期限：長期。(3)繼續(xù)實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。執(zhí)行時(shí)間：長期。(4)繼續(xù)實(shí)施國資路段客車優(yōu)惠政策。市、區(qū) (縣、市)屬國有全資或控股的高速公路路段對(duì)使用ETC車載裝置的3類、4類客車通行費(fèi)實(shí)行階段性八五折優(yōu)惠(不再疊加九五折優(yōu)惠)，執(zhí)行期限：2023年2月3日至2023年8月3日。(責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國資委）

6.降低企業(yè)綜合融資成本。(1)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)融資支持。持續(xù)加強(qiáng)信貸資金服務(wù)保障，繼續(xù)實(shí)行小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大續(xù)貸支持力度，緩解小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。(責(zé)任單位：中國人民銀行寧波市分行、國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局)(2)繼續(xù)發(fā)揮好央行政策性低息資金支持作用。落實(shí)落細(xì)降準(zhǔn)、降息政策，推動(dòng)再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具落地落實(shí)落好。執(zhí)行期限：長期。對(duì)地方法人銀行按普惠小微貸款余額增量的1%提供資金支持，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放，執(zhí)行期限：2023年7月1日至2024年12月31日。(責(zé)任單位：中國人民銀行寧波市分行)(3)持續(xù)做好首貸戶拓展行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用融資破難、首貸戶拓展行動(dòng)，深化“貸款碼”推廣應(yīng)用。執(zhí)行期限：長期。(責(zé)任單位：中國人民銀行寧波市分行、市市場監(jiān)管局)(4)繼續(xù)落實(shí)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付服務(wù)手續(xù)費(fèi)政策。降低銀行賬戶服務(wù)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，執(zhí)行期限至2024年9月30日。取消收取支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，以及本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)，執(zhí)行期限：長期。(責(zé)任單位：中國人民銀行寧波市分行、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局)(5)用好無還本續(xù)貸、隨借隨還等“連續(xù)貸+靈活貸”貸款模式，對(duì)符合續(xù)貸條件的企業(yè)，做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。執(zhí)行期限：長期。(責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局)

7.降低企業(yè)其他成本。(1)繼續(xù)執(zhí)行降低部分涉企收費(fèi)政策。延續(xù)執(zhí)行按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)政策，執(zhí)行期限：2023年1月1日至2024年12月31日(責(zé)任單位：寧波市稅務(wù)局、市國動(dòng)辦)(2)繼續(xù)減免檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。減半收取餐飲住宿業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)等檢驗(yàn)檢測費(fèi)用。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)為其他行業(yè)企業(yè)以非營利方式提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)。執(zhí)行期限：2023年1月1日至2027年12月31日。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)(3)深化產(chǎn)融合作，發(fā)揮產(chǎn)融合作平臺(tái)作用。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局，市級(jí)其他有關(guān)部門)

8.推動(dòng)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，加強(qiáng)拖欠投訴受理處理，提升工作效率。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局牽頭)強(qiáng)化商業(yè)匯票承兌期限等事項(xiàng)監(jiān)管。(責(zé)任單位：中國人民銀行寧波市分行、國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局，市級(jí)其他有關(guān)部門)嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》,從源頭預(yù)防拖欠問題發(fā)生。(責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)

9.持續(xù)推動(dòng)保函(保險(xiǎn))替代保證金。繼續(xù)在工程建設(shè)、政府采購、海關(guān)稅收、旅游服務(wù)質(zhì)量、訴訟保全等領(lǐng)域，推行以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。推進(jìn)投標(biāo)保證保險(xiǎn)、銀行保函線上辦理。(責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市政務(wù)辦、市交通局、市水利局、市文廣旅游局、寧波海關(guān))

10.推動(dòng)“8+4”政策落實(shí)。各地各部門按照《寧波市提信心擴(kuò)需求增動(dòng)能助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》文件要求，出臺(tái)深化細(xì)化的配套政策文件，推動(dòng)相關(guān)政策落地落實(shí)。同時(shí)，做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解，各地各有關(guān)單位依托“甬易辦”等數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政策快兌快享，提升涉企資金兌付便利度和滿意度。〔責(zé)任單位：各區(qū)(縣、市)政府，市級(jí)各有關(guān)部門〕

(二)全方位規(guī)范涉企收費(fèi)

11.完善涉企收費(fèi)清單制度。各有關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)和優(yōu)化現(xiàn)行涉企收費(fèi)地方性法規(guī)和政策，持續(xù)完善涉企收費(fèi)清單制度，促進(jìn)涉企收費(fèi)依法合規(guī)，探索建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。(責(zé)任單位：市級(jí)各有關(guān)部門按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。持續(xù)鞏固涉企違規(guī)收費(fèi)整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，圍繞2022年專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，對(duì)水電氣、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、地方財(cái)經(jīng)、交通物流、行政審批中介、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在的違規(guī)收費(fèi)行為，加大督導(dǎo)檢查和懲戒力度，保持查處涉企違規(guī)收費(fèi)的高壓態(tài)勢。(責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)

(三)全方位規(guī)范涉企行政許可及其中介服務(wù)事項(xiàng)

13.建立完善行政審批中介服務(wù)清單管理制度。完善投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)清單，逐步推動(dòng)全市投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)改革。各部門要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》要求，在對(duì)本領(lǐng)域涉及的行政許可及其技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立完善清單管理制度，向社會(huì)公開接受監(jiān)督。凡未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得再作為行政審批的受理?xiàng)l件，今后確需新設(shè)的，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。(責(zé)任單位：市發(fā)改委牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)對(duì)企業(yè)反映突出的重復(fù)檢驗(yàn)檢測事項(xiàng)要進(jìn)一步推動(dòng)精簡合并，鼓勵(lì)跨部門、跨地區(qū)互認(rèn)和共享結(jié)果。(責(zé)任單位：市級(jí)各有關(guān)部門按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé))規(guī)范涉企行政許可事項(xiàng)、權(quán)責(zé)事項(xiàng)等的事項(xiàng)名稱和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全告知承諾審批模式，同時(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。(責(zé)任單位：市級(jí)各有關(guān)部門按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)全方位優(yōu)化涉企監(jiān)督檢查事項(xiàng)

14.推行柔性執(zhí)法。各地各部門要廣泛運(yùn)用釋法說理、警示勸誡以及行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制行政手段，健全輕微違法告知承諾制，推行首次違法預(yù)警提示等方式，開展包容審慎執(zhí)法。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按有關(guān)規(guī)定細(xì)化、量化并向社會(huì)公布行政處罰裁量范圍、種類和幅度，動(dòng)態(tài)更新行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市司法局，市級(jí)其他有關(guān)部門)

15.加快“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管提質(zhì)拓面。推動(dòng)日常監(jiān)管方式向“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，既做到應(yīng)查必查，又要防止多頭重復(fù)檢查增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市級(jí)其他有關(guān)部門)

16.推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管。強(qiáng)化部門協(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)綜合監(jiān)管事項(xiàng)清單，按照統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用省“互聯(lián)網(wǎng)+ 監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管。全面推行“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在配置監(jiān)管資源、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要作用。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法辦牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)

(五)全方位規(guī)范涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等事項(xiàng)

17.規(guī)范涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等事項(xiàng)清單。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制以企業(yè)為評(píng)選或創(chuàng)建對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)數(shù)量，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)建立項(xiàng)目目錄，不得在目錄范圍以外開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)自愿參加的原則，逐步實(shí)現(xiàn)全市創(chuàng)建示范活動(dòng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整，并按國家有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批程序。進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)涉企評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)指標(biāo)體系和評(píng)選評(píng)比過程，通過刪減非必要性指標(biāo)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)指標(biāo)“瘦身”，充分利用信息化等技術(shù)手段，優(yōu)化材料獲取、報(bào)送、測評(píng)等環(huán)節(jié)，避免大范圍索要臺(tái)賬資料、重痕不重效、反復(fù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、多次分級(jí)交叉驗(yàn)收、勞民傷財(cái)?shù)葐栴}。(責(zé)任單位：市級(jí)各有關(guān)部門按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)全方位優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)

18.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單化管理，完善行政備案規(guī)范管理機(jī)制，深化政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，融合線上線下政務(wù)服務(wù)，建立咨詢幫辦服務(wù)體系，優(yōu)化貫通政務(wù)服務(wù)熱線。優(yōu)化創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，深化便民利企“一件事一次辦”改革，推進(jìn)“無證件(證明)”辦事擴(kuò)面提質(zhì)。(責(zé)任單位：市政務(wù)辦牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)推動(dòng)企業(yè)“最多報(bào)一次”改革，積極推動(dòng)鄞州“最多報(bào)一次”改革試點(diǎn)，減輕企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位：鄞州區(qū)政府)推進(jìn)企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”。推進(jìn)落實(shí)國家“多報(bào)合一”工作要求，探索拓展企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”領(lǐng)域。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)

(七)全方位推進(jìn)企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)

19.加強(qiáng)涉企服務(wù)行動(dòng)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“大走訪大調(diào)研 大服務(wù)大解題”活動(dòng)，深化“千名干部助企紓困”、“甬心助企”等企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，落地落實(shí)惠企助企政策；發(fā)揮“寧波企業(yè)綜合服務(wù)大平臺(tái)”等平臺(tái)作用，加強(qiáng)企業(yè)訴求快速響應(yīng)、高效解決。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局牽頭，市級(jí)其他有關(guān)部門配合)各地充分調(diào)動(dòng)涉企服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，深入推進(jìn)企業(yè)服務(wù)。各有關(guān)部門結(jié)合部門實(shí)際，常態(tài)化開展企業(yè)服務(wù)工作，有計(jì)劃地開展走訪聯(lián)系服務(wù)工作，做到服務(wù)企業(yè)有成效，提升企業(yè)的獲得感。〔責(zé)任單位：各區(qū)(縣、市)政府，市級(jí)各有關(guān)部門〕

三、 工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)減負(fù)工作。各地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)減負(fù)工作的組織實(shí)施，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將于2023年下半年組織開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查清單制度規(guī)范、惠企紓困政策落實(shí)、涉企違規(guī)收費(fèi)問題整治、清理拖欠賬款等工作。根據(jù)國家、省里統(tǒng)一部署，審計(jì)部門結(jié)合工作安排，關(guān)注有關(guān)問題。

(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。各地各部門要按照國家、省級(jí)和市里有關(guān)工作要求，密切協(xié)同配合，及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。市級(jí)主要部門和各地減負(fù)辦結(jié)合本地本部門開展的企業(yè)減負(fù)工作，按年度向市減負(fù)辦報(bào)送工作開展情況、存在的問題、下步舉措及相關(guān)意見建議。2023年度減負(fù)工作總結(jié)需于2023年12月31日前報(bào)送。

(三)加強(qiáng)自查自糾。2023年，各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際及有關(guān)職責(zé)，圍繞涉企收費(fèi)、行政審批中介服務(wù)、監(jiān)督檢查頻次、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)和示范創(chuàng)建項(xiàng)目等重點(diǎn)內(nèi)容，開展問題自查自糾，對(duì)相關(guān)政策規(guī)定等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成目錄清單向社會(huì)公布。同時(shí)，通過12381、12315等部門和地方熱線服務(wù)電話接受社會(huì)投訴舉報(bào)，收集落實(shí)清單制度不到位等問題線索及相關(guān)意見建議。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真分析自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出有針對(duì)性的意見建議報(bào)市減負(fù)辦。

(四)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各地各部門要梳理匯總各級(jí)惠企紓困政策，同時(shí)按照全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng)有關(guān)要求，積極開展形式多樣的宣傳。加強(qiáng)減負(fù)信息交流和調(diào)查研究，各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施或好研究成果等，可報(bào)市減負(fù)辦，市減負(fù)辦將擇優(yōu)向上報(bào)送。