Q1:辦法出臺的背景依據(jù)是什么？

答：2021年6月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》；8月20日，全國人大修訂《中華人民共和國人口與計劃生育法》；11月25日，浙江省人大修訂《浙江省人口與計劃生育條例》。新修訂的《浙江省人口與計劃生育條例》明確：支持和鼓勵社會力量舉辦普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)開展多種形式的托育服務(wù)，滿足生育家庭的托育需求。制定出臺《寧波市奉化區(qū)3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），將有利于加快發(fā)展我區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)，加大普惠托育服務(wù)供給，解決好生育人群的“后顧之憂”，對奉化建設(shè)兒童友好城市、促進人口長期均衡發(fā)展，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

Q2:辦法中普惠性托育服務(wù)機構(gòu)具體包含哪些？

答：指我區(qū)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)依法登記并經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康局備案且按備案核定規(guī)模招托，并按照普惠托育價收取嬰幼兒托育費的托育機構(gòu)，包括社會力量辦托育機構(gòu)、公辦托育機構(gòu)、幼兒園托育部、社區(qū)托育服務(wù)機構(gòu)等。

Q3:普惠性托育機構(gòu)認(rèn)定條件是什么？

答：一是經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康局備案，取得登記備案證件，且按備案核定規(guī)模招托，辦托行為規(guī)范。二是與區(qū)衛(wèi)生健康局簽訂普惠性托育機構(gòu)辦托協(xié)議書，承諾并執(zhí)行托育服務(wù)收費價格不高于政府制定的普惠性托育服務(wù)指導(dǎo)價格，期限不少于3 年。一次性收取托育服務(wù)費用不得超過3個月（幼兒園托育部收費根據(jù)區(qū)教育局相關(guān)規(guī)定允許按學(xué)期收費）,且按規(guī)定進行收費公示。財務(wù)管理規(guī)范，財務(wù)獨立核算、制度健全、運轉(zhuǎn)良好，無克扣或變相侵占幼兒伙食費的行為。三是機構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員符合崗位任職要求，上崗證持證率不低于90%；依法保障從業(yè)人員工資、福利待遇，與從業(yè)人員簽訂勞動合同，為從業(yè)人員依法繳納“五險”。四是按要求進行年度考核，且上一年度考核合格(新建機構(gòu)除外)的。

Q4:普惠機構(gòu)認(rèn)定程序是怎么樣？

答：首先托育服務(wù)機構(gòu)自愿申報和服務(wù)承諾，其次鎮(zhèn)（街道）實地核查初審，最后區(qū)衛(wèi)生健康局復(fù)核認(rèn)定。

Q5:普惠性托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)是怎么劃分的？

答：普惠性托育服務(wù)收費僅包含保育費等基礎(chǔ)性服務(wù)收費，不包含伙食費、代收費等拓展性服務(wù)收費。按服務(wù)范圍劃分為全日托、半日托、計時托。按托育機構(gòu)等級不同執(zhí)行不同收費標(biāo)準(zhǔn)，五星級托育機構(gòu)每人每月不得高于當(dāng)年的普惠性托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，四星級托育機構(gòu)每人每月不得高于當(dāng)年的普惠性托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)*90%，三星級托育機構(gòu)每人每月不得高于當(dāng)年的普惠性托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)*80%，無星級托育機構(gòu)每人每月不得高于當(dāng)年的普惠性托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)*65%。半日托每人每月收費不超過全日托的50%；計時托按小時計算，每人每天1小時收費不超過全日托的30%，不足1小時的按1小時計算。

Q6:普惠托位建設(shè)補助政策是怎么樣的？

答：2020年以來新建備案托育機構(gòu)，通過普惠性托育機構(gòu)認(rèn)定，且機構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營的，按每個托位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補助。

Q7:普惠托位運營補助政策是怎么樣的？

答：2025年前備案的普惠托育機構(gòu)存續(xù)期間，按照規(guī)定提交普惠性托育機構(gòu)運營資金補助申請表并通過審核的，根據(jù)實際收托數(shù)（不超過機構(gòu)備案托位數(shù)），按托大班、混合班300元/人/月，托小班500元/人/月，乳兒班800元/人/月給予普惠托位運營補助（入托天數(shù)累計達(dá)10天但不足1個月的按一個月計算補助資金，10天以下的當(dāng)月不予補助），補助資金按年發(fā)放（補助資金=補助標(biāo)準(zhǔn)*實際在托3歲以下嬰幼兒數(shù)*在托月數(shù)），限補三年（從首次享受運營補助之年起算）。

Q8:社區(qū)照護服務(wù)補助政策是怎么樣的？

答：對通過驗收，符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒社區(qū)成長驛站，給予一次性不高于2萬元/家的建設(shè)補助；對優(yōu)質(zhì)按時完成年度小組活動任務(wù)數(shù)的，給予運營補助經(jīng)費不高于0.5萬元/家。

Q9:退出機制是怎么樣的？

答：經(jīng)認(rèn)定的民辦普惠性托育機構(gòu)有效期為3年（民辦普惠性托育機構(gòu)發(fā)生變更的，需重新進行民辦普惠性托育機構(gòu)認(rèn)定)，在有效期內(nèi)自愿退出普惠性托育或停止辦托的，需以書面形式報請區(qū)衛(wèi)生健康局批準(zhǔn)，并退回當(dāng)年度財政補助資金（含建設(shè)補助資金和運營補助資金）；因不可抗力原因停止辦托的，財政補助資金可不予退回。

Q10:辦法有效期是多久？

答：本辦法自2023年1月12日起施行，有效期三年。

解讀機關(guān)和解讀人

解讀機關(guān)：寧波市奉化區(qū)衛(wèi)生健康局

解讀人：范蓉

聯(lián)系方式：0574－88525249