簡明問答解讀:《寧波市奉化區農產品田頭倉儲保鮮冷鏈設施建設資金管理辦法及實施方案》
Q1:出臺此政策有何意義?
答:從源頭上加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題,減少農產品產地損耗,提高農產品附加值和溢價能力,促進農民持續增收。
Q2:此政策的指導思想是什么?
答:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持農業供給側改革,深入實施科技強農機械強農行動,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,按照“農有、農用、農享”及高質量綠色發展的原則,圍繞鮮活農產品、特色農產品,聚焦新型農業經營主體,開展農產品田頭倉儲保鮮冷鏈設施建設,完善農產品現代流通體系,促進農業增效和農民增收。
Q3:此政策制定依據是什么?
答:根據《寧波市農業農村局 寧波市財政局關于印發2022年農業生產發展等中央轉移支付項目實施方案的通知》(甬農發〔2022〕110號)文件精神。
Q4: 哪些經營主體能申請補助?
答:重點圍繞蔬菜、水果及我區地方優勢特色品種,在非城市主城區范圍開展產地冷藏保鮮冷鏈設施建設的區級(含)以上農民專業合作社、家庭農場,農村集體經濟組織等主體(不含農業龍頭企業)。
Q5:此政策的主要建設內容有哪些?
答:主要支持貯藏窖、通風庫、高溫庫、預冷庫、氣調庫、冷藏庫、低溫庫,重點支持建設機械冷藏庫、氣調冷藏庫、通風貯藏設施等,具體由主體根據實際需要確定類型和建設規模。根據產品特性、市場和儲運的實際需要,可配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等專用預冷設施,配備必要的稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、輸送、信息采集、立體貨架以及數字化、智能化、信息化等設施設備等。
Q6:補助方式是什么?
答:農產品產地冷藏保鮮設施建設按照自主建設、先建后補、以獎代補的方式進行補助。
Q7:補助標準是什么?
答:補助實行雙限,單個項目(主體)中央財政補助比例不超過建設設施總造價的30%,補助總額不超過100 萬元。各項扶持政策按照上級下達資金進行兌現,若超過財政補助總額則按等比例下調兌現資金。
Q8:補助流程是什么?
答:(一)主體申報。符合條件的主體登錄農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設管理系統、新型農業經營主體信息直報系統(新農直報app)填報建設申請,同時填報《農產品田頭倉儲保鮮冷鏈設施建設項目申報表》,經所屬鎮(街道)初審后上報至區農業農村局。
(二)審核立項。區農業農村局對網上申報材料進行審核,對符合條件的建設申請在系統內進行立項同意并公示,經公示無異議后予以立項;對未通過審核的主體及時給予反饋。
(三)開工建設。建設主體要按照設計、施工、驗收技術規范要求,自主選擇具有專業資格和良好信譽的施工單位開展建設,采購符合標準的設施設備,確保工程質量及安全;在建設過程中必須保留好相關佐證材料。
(四)組織驗收。主體完成建設后,填寫《農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目驗收表》,并提供合同、設施設備采購清單、發票、建設內容影像資料等相關材料,向區農業農村局提出驗收申請,區農業農村局組織專家進行實地查驗和驗收。
(五)資金撥付。經公示無異議的,由實施主體在系統內提交資金撥付申請,區農業農村局核定后,向建設主體兌付補助資金。
Q9:此政策與中央其他資金政策可不可以重復享受?
答:倉儲保鮮設施中央資金不能與其他中央補助資金疊加重復。
Q10:此政策對申報主體的其他相關要求有哪些?
答:實施主體要堅持高標準、嚴要求,確保設施結構安全,購買有質量保障的品牌。工程實施過程中需嚴格施工規范,防火防爆。設施建成后要確保性能達到預期效果,嚴格落實驗收程序與驗收標準,確保設施建設質量和使用安全。
解讀機關:區農業農村局
解讀人: 施軍杰
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