各鎮(zhèn)(街道)，區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《地方預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》等文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2022年度區(qū)級(jí)部門(mén)、單位預(yù)算公開(kāi)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、部門(mén)及所屬單位預(yù)算公開(kāi)工作

（一）公開(kāi)的原則

?以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)【】為例外，依法依規(guī)主動(dòng)公開(kāi)。除涉及國(guó)家秘密外，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)，保證公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)、完整。

（二）公開(kāi)的基本要求

公開(kāi)及時(shí)，內(nèi)容準(zhǔn)確，形式規(guī)范。重視公開(kāi)實(shí)效，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，回應(yīng)公眾關(guān)切。方便社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)內(nèi)容公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。

（三）公開(kāi)的責(zé)任主體

按照“誰(shuí)編報(bào)，誰(shuí)公開(kāi)”原則，各部門(mén)是部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算公開(kāi)，各二級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位的單位預(yù)算公開(kāi)，并對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，并切實(shí)做好預(yù)算公開(kāi)的說(shuō)明解釋工作。

（四）公開(kāi)的范圍

1.部門(mén)預(yù)算

除人武部一家涉密部門(mén)外，70家區(qū)級(jí)部門(mén)（公開(kāi)清單詳見(jiàn)附件1）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)本部門(mén)2022年預(yù)算信息。

2.單位預(yù)算

根據(jù)《預(yù)算法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，“各部門(mén)所屬單位的預(yù)算、決算及報(bào)表，應(yīng)當(dāng)在部門(mén)批復(fù)后20日內(nèi)由單位向社會(huì)公開(kāi)”。除涉密單位外，區(qū)級(jí)215家二級(jí)預(yù)算單位（公開(kāi)清單詳見(jiàn)附件1）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)本單位2022年預(yù)算信息。若部門(mén)只含一家預(yù)算單位，部門(mén)預(yù)算與單位預(yù)算內(nèi)容一致，單位預(yù)算則視同公開(kāi)，不作另行公開(kāi)要求。

（五）公開(kāi)的內(nèi)容

各部門(mén)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容為經(jīng)區(qū)財(cái)政局批復(fù)的部門(mén)預(yù)算信息，依法確定為涉及國(guó)家秘密的信息除外。各單位預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容為經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)的單位預(yù)算信息，依法確定為涉及國(guó)家秘密的信息除外。各部門(mén)和所屬預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算信息，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。2022年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容主要由文字說(shuō)明和表格組成：

1.2022年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)文字說(shuō)明

主要由部門(mén)概況、年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明、名詞解釋?zhuān)▍⒄?022年政府收支分類(lèi)科目說(shuō)明）等組成，說(shuō)明樣式框架內(nèi)容不可缺失（參考格式詳見(jiàn)附件2）。

一是部門(mén)概況。包括部門(mén)主要職能，部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成等。

二是部門(mén)預(yù)算安排情況說(shuō)明。包括部門(mén)收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明，收入預(yù)算情況說(shuō)明，支出預(yù)算情況說(shuō)明，財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說(shuō)明，一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說(shuō)明，一般公共預(yù)算基本支出情況說(shuō)明，一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款情況說(shuō)明，政府性基金預(yù)算撥款情況說(shuō)明，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出說(shuō)明，其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明等10個(gè)方面。2022年各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)調(diào)整為表格的形式單列出來(lái)公開(kāi)（詳見(jiàn)附件4），項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)只在部門(mén)預(yù)算中匯總公開(kāi)（包括部門(mén)本級(jí)及下屬單位），表格可從智慧財(cái)政系統(tǒng)中采集導(dǎo)出，采集表由主管部門(mén)進(jìn)行采集填報(bào)。自評(píng)報(bào)告按《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。

三是名詞解釋。由各部門(mén)按照本部門(mén)公開(kāi)內(nèi)容選擇使用，具體參照2022年政府收支分類(lèi)科目說(shuō)明。

2.2022年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表格

一是部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表共9張，包括部門(mén)收支預(yù)算總表（表01）、部門(mén)收入預(yù)算總表（表02）、部門(mén)支出預(yù)算總表（表03）、財(cái)政撥款收支預(yù)算表（表04）、一般公共預(yù)算支出表（表05）、一般公共預(yù)算基本支出表（表06）、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表（表07）、政府性基金預(yù)算支出表（表08）和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表（表09）（參考格式詳見(jiàn)附件3），上述9張表須全部公開(kāi)。與《預(yù)算法實(shí)施條例》規(guī)定的部門(mén)預(yù)算資金對(duì)應(yīng)，在表01、表02、表04中增加國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的資金來(lái)源。

二是部門(mén)收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款收支預(yù)算表、一般公共預(yù)算支出表、政府性基金預(yù)算支出表4張表公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目；一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表公開(kāi)到部門(mén)預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目；部門(mén)收入預(yù)算總表、部門(mén)支出預(yù)算總表公開(kāi)到分單位；一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表細(xì)化公開(kāi)；無(wú)數(shù)據(jù)的表格要求零上報(bào)（即公開(kāi)空表并附說(shuō)明“XX局沒(méi)有...預(yù)算撥款安排的支出，故本表無(wú)數(shù)據(jù)”）。

部門(mén)所屬單位預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容為部門(mén)批復(fù)的單位預(yù)算，涉及國(guó)家秘密除外，包括文字說(shuō)明和表格（詳見(jiàn)附件2、3），公開(kāi)格式總體參照部門(mén)預(yù)算：?jiǎn)挝活A(yù)算公開(kāi)文字說(shuō)明主要由單位概況、年度單位預(yù)算情況說(shuō)明、名詞解釋等組成。

（六）公開(kāi)的時(shí)間

區(qū)級(jí)部門(mén)應(yīng)于2022年3月3日前向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)2022年部門(mén)預(yù)算,鼓勵(lì)公開(kāi)時(shí)間適當(dāng)提前，原則上在同一天集中公開(kāi)。鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)應(yīng)于同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)部門(mén)預(yù)算二十日內(nèi)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)2022年部門(mén)預(yù)算。區(qū)級(jí)部門(mén)應(yīng)于2022年2月26日前批復(fù)所屬單位的單位預(yù)算，所有二級(jí)預(yù)算單位應(yīng)于2022年3月18日前向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)2022年單位預(yù)算。

（七）公開(kāi)的方式

1.公開(kāi)渠道

2022年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)寧波市奉化區(qū)人民政府-政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)-財(cái)政信息專(zhuān)欄統(tǒng)一公開(kāi)，有部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站的應(yīng)同時(shí)在部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)保持一致，并保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài)。

2.公開(kāi)操作

各部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備好預(yù)算公開(kāi)的文字和數(shù)據(jù)材料。其中，對(duì)在寧波市奉化區(qū)人民政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)專(zhuān)欄集中公開(kāi)要求如下：

（1）區(qū)政府序列的各部門(mén)（單位）登錄寧波市奉化區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（政務(wù)公開(kāi)-財(cái)政信息-財(cái)政預(yù)決算欄目）自行公開(kāi)。

（2）無(wú)登錄帳戶的非區(qū)政府序列部門(mén)，將各部門(mén)（單位）擬公開(kāi)信息電子稿(預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明及表格）交區(qū)財(cái)政局預(yù)算局。

3.公開(kāi)信息審核

（1）數(shù)據(jù)一致性審核。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求，在公開(kāi)前將擬公開(kāi)的部門(mén)預(yù)算信息與區(qū)財(cái)政局批復(fù)的部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)核對(duì)一致，如有不一致情況，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明原因，報(bào)區(qū)財(cái)政局預(yù)算局。

（2）信息保密性審查。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)保密審查，對(duì)涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容，依法不予公開(kāi)；對(duì)部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)作區(qū)分處理，將其中不涉密的內(nèi)容依法予以公開(kāi)。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任

充分認(rèn)識(shí)預(yù)算公開(kāi)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任分工，重點(diǎn)抓好部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)工作的落實(shí)。按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等文件相關(guān)要求，強(qiáng)化部門(mén)及所屬單位公開(kāi)主體責(zé)任意識(shí)。

（二）加強(qiáng)公開(kāi)檢查，強(qiáng)化落實(shí)整改

定期開(kāi)展預(yù)算公開(kāi)自查工作，結(jié)合財(cái)政部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)抽查情況，督促各部門(mén)各單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好輿論宣傳

各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位預(yù)算公開(kāi)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)及所屬單位的公開(kāi)主體責(zé)任意識(shí)。建立預(yù)算信息發(fā)布及輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)回應(yīng)預(yù)算公開(kāi)過(guò)程中社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，積極做好輿論應(yīng)對(duì)工作。

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附件1 2022年區(qū)級(jí)部門(mén)（單位）預(yù)算公開(kāi)清單 .xlsx

附件2 2022年區(qū)級(jí)部門(mén)（單位）預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明.doc

附件3 2022年部門(mén)及所屬單位預(yù)算公開(kāi)表組.xls

附件4 2022年單位項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)表.xlsx

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寧波市奉化區(qū)財(cái)政局

2022年2月22日