簡明問答解讀:《寧波市奉化區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》
1月22日,寧波市奉化區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過決議,批準(zhǔn)《寧波市奉化區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,這是奉化進(jìn)入新發(fā)展階段編制的第一個(gè)五年規(guī)劃。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),指導(dǎo)推進(jìn)規(guī)劃編制工作。區(qū)發(fā)改局作為牽頭部門從2019年初就啟動(dòng)了這項(xiàng)工作,前后歷時(shí)兩年多。2019年9月,寧波市奉化區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng),分領(lǐng)域推進(jìn)24個(gè)重大前期課題研究,建立“1+3+16+17”(1個(gè)規(guī)劃綱要、3個(gè)區(qū)域規(guī)劃、16個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、17個(gè)一般專項(xiàng)規(guī)劃)的“十四五”規(guī)劃體系。2020年9月,形成《寧波市奉化區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路》;10月底,形成《綱要(初稿)》并與各專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接;11月,開展“建言獻(xiàn)策十四五、奉化未來五年聽你說”問計(jì)求策活動(dòng),共收集整理意見建議30余條;12月下旬形成《綱要(征求意見稿)》,分領(lǐng)域召開部門和鎮(zhèn)(街道)意見征求會(huì);2021年1月初形成《綱要(征求意見稿修訂版)》。1月11日,區(qū)政府召開《綱要》意見征求會(huì)聽取各部門建議。1月13日,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議《綱要(送審稿)》。1月22日,區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過決議。
《綱要》編制堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益,開展了一系列高規(guī)格、重實(shí)效的“十四五”發(fā)展謀劃活動(dòng)。2020年5月邀請(qǐng)省政府研究室赴奉化調(diào)研,7月初區(qū)人大舉辦“十四五”發(fā)展論壇,7月中旬區(qū)委區(qū)政府邀請(qǐng)寧波十余位專家共謀奉化“十四五”發(fā)展,8月區(qū)政協(xié)召開“科學(xué)編制十四五規(guī)劃”主席議政會(huì),11月區(qū)委區(qū)政府召開奉化區(qū)應(yīng)用型智庫專家座談會(huì),9月23日和12月31日分二次召開區(qū)委讀書會(huì),理清“十四五”目標(biāo)思路、任務(wù)舉措和工作抓手,為高質(zhì)量編制好《綱要》奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃涉及到未來很長一段時(shí)間奉化的整體發(fā)展,是全區(qū)人民的共同愿景。現(xiàn)解讀如下:
一、《規(guī)劃》編制有哪些主要考慮?
答:在《綱要》編制過程中,我們?nèi)娣治鰢鴥?nèi)外宏觀環(huán)境,緊密結(jié)合奉化實(shí)際,力求體現(xiàn)《綱要》的系統(tǒng)性、可行性、特色性、銜接性。注重以下四方面考慮:一是注重體現(xiàn)時(shí)代要求,緊扣現(xiàn)代化新征程、高質(zhì)量新要求、雙循環(huán)新格局等時(shí)代主題,奮力爭做“重要窗口”十個(gè)領(lǐng)域模范。二是注重落實(shí)重大戰(zhàn)略,主動(dòng)在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位,全面融入長三角一體化、“一帶一路”、“四大”建設(shè)等國家、省、市重大戰(zhàn)略,堅(jiān)定實(shí)施好人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、交通強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略。三是注重發(fā)揮奉化自身特色,以“最美最好”和“后來居上”為主題主線,堅(jiān)持“創(chuàng)新”引領(lǐng),發(fā)揮“健康”“美麗”特質(zhì);挖掘區(qū)域特色,明確在全市大局中的目標(biāo)定位、核心功能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量建設(shè)成為寧波社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市的“一極四區(qū)”。四是注重銜接近期遠(yuǎn)期,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,注重遠(yuǎn)近結(jié)合,著眼2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)來謀劃“十四五”發(fā)展目標(biāo),突出10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并將前期“四個(gè)重大”謀劃成果轉(zhuǎn)化,設(shè)置21個(gè)專欄。
二、《綱要》框架結(jié)構(gòu)如何布局?
答:《綱要》共12章。第1章是總論,梳理“十三五”成就,分析新階段新形勢(shì),展望2035遠(yuǎn)景目標(biāo),研究提出“十四五”總要求和發(fā)展目標(biāo),分5節(jié)進(jìn)行展開,引出以下章節(jié)具體任務(wù)。第2-11章圍繞重大平臺(tái)、人才創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙循環(huán)格局、深化改革、城鄉(xiāng)融合、文化建設(shè)、民生福祉、生態(tài)文明、社會(huì)治理等提出“十四五”時(shí)期十大戰(zhàn)略任務(wù)。第12章為結(jié)尾,圍繞規(guī)劃的全面實(shí)施,主要闡述堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)要素保障、健全實(shí)施機(jī)制等內(nèi)容。
三、進(jìn)入“十四五”,奉化發(fā)展面臨怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
答:放眼全球,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,政治格局波譎云詭,逆全球化浪潮和保護(hù)主義盛行,各領(lǐng)域脫鉤風(fēng)險(xiǎn)大幅攀升。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。以信息技術(shù)為引擎的新一輪科技革命加速推進(jìn),推動(dòng)與人類生產(chǎn)生活的深度融合,加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)新版圖。
縱觀國內(nèi),經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)但結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力巨大,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局逐步形成,超大規(guī)模的國內(nèi)市場將成為我國參與國際競爭的重要優(yōu)勢(shì)。高水平、全方位、多元化開放格局進(jìn)一步構(gòu)建,發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
融入?yún)^(qū)域,長三角一體化進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段,省“四大”建設(shè)、寧波都市區(qū)建設(shè)、杭紹甬一體化、甬舟一體化加快推進(jìn)。寧波與長三角城市群的緊密對(duì)接和分工合作將進(jìn)一步深化,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,資源要素有序流動(dòng),制度性交易成本不斷降低,區(qū)域競爭環(huán)境更加激烈,迫切要求奉化主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,爭取上位支持,爭取關(guān)鍵資源要素,不斷提升城市能級(jí)。
立足奉化,“十四五”時(shí)期,奉化將從“加速融入”邁向更深層次的“共建共享”,既面臨著長三角一體化、浙江建設(shè)“重要窗口”、寧波全域城區(qū)化等重大戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇,又肩負(fù)著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模與優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量、提升城區(qū)能級(jí)與鄉(xiāng)村振興的雙重任務(wù)。奉化要準(zhǔn)確把握自身所處歷史方位,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板增活力,聚焦城市化與產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“后來居上”跨越發(fā)展。
四、“十四五”時(shí)期,奉化區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求是什么?
答:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總要求,圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力爭做“重要窗口”十個(gè)領(lǐng)域模范,以“最美最好”為主題,以“后來居上”為主線,大力實(shí)施“全面創(chuàng)新、全域美麗”發(fā)展策略,倍速推進(jìn)動(dòng)力創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,著力打造城鄉(xiāng)之美、生態(tài)之美、人文之美、生活之美、和諧之美,努力在現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)建設(shè)上邁出更大步伐。
五、“十四五”時(shí)期,奉化區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是什么?
答:到2025年,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階,創(chuàng)新動(dòng)能明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào),城市治理更加智能,民生保障更加完善,成為寧波社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市的“一極四區(qū)”。
——著力打造寧波高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破1200億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17萬元,工業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)雙倍增,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%,經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市比重明顯上升,全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)排名爭先進(jìn)位。
——著力打造寧波創(chuàng)新型城市的重要功能區(qū)。依托“3號(hào)青創(chuàng)大走廊”建設(shè),以承接寧波市內(nèi)外科技成果孵化、轉(zhuǎn)移、加速為重點(diǎn),全力打造以“一軸五城”為代表的高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),力爭主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“六倍增、六提升”,全力打響“最美桃花源、最好青創(chuàng)地”城市品牌,努力建成寧波都市區(qū)南翼的科創(chuàng)高地。
——著力打造寧波濱海特色城市的門戶區(qū)。“寧波灣”奉化啟動(dòng)區(qū)建設(shè)取得重大突破,國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一批標(biāo)志性濱海開發(fā)項(xiàng)目建成投用,一批功能性基礎(chǔ)設(shè)施布局加速推進(jìn),文旅經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)、漁港經(jīng)濟(jì)深度融合,成為名副其實(shí)的寧波“濱海會(huì)客廳”。
——著力打造寧波東方文明之都的示范區(qū)。借力“浙東唐詩之路”建設(shè),加快挖掘“詩畫”“山水”“名人”等特色文化資源,加快實(shí)施文化基因解碼工程,加快彰顯彌勒文化、民國文化、紅幫文化等傳統(tǒng)文化價(jià)值,佛教名山、溪口名鎮(zhèn)影響力明顯提升,海峽兩岸交流“窗口”地位更加凸顯,成為寧波全國文明城市典范城市、東方文明之都的文化新名片。
——著力打造寧波美麗宜居城市的樣板區(qū)。城市綜合功能更加完善,城鄉(xiāng)融合水平明顯提高,內(nèi)聯(lián)外暢的立體式交通體系基本成形,“一山一灣三江三庫百村”的全域旅游格局基本形成,治理現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化同步推進(jìn),美麗指數(shù)、幸福指數(shù)、安全指數(shù)、健康指數(shù)持續(xù)提升,成為寧波生態(tài)環(huán)境宜人、城市功能完備、民生服務(wù)健全、社會(huì)治理有序的品質(zhì)城區(qū)。
六、《綱要》重點(diǎn)任務(wù)板塊如何考慮?
答:這次綱要總共安排了10項(xiàng)任務(wù),我們主要考慮了以下三個(gè)方面,第一方面是要統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),這些任務(wù)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化、政治等方方面面;第二個(gè)方面考慮要體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展特征,比如說構(gòu)建新發(fā)展格局、數(shù)字化變革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等等這些內(nèi)容都是十四五期間新的特點(diǎn);第三個(gè)方面是聚焦奉化發(fā)展的熱點(diǎn)問題,比如說,聚力重大平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、加快城鄉(xiāng)融合提升等。
七、《綱要》具體有哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答:(一)聚力重大平臺(tái)建設(shè),承載城市發(fā)展核心功能。立足于寧波發(fā)展全局戰(zhàn)略高度,整合全區(qū)資源,建設(shè)新奉化“四梁八柱”,積極承載寧波城市功能。一是高規(guī)格建設(shè)“寧波灣”,打造寧波濱海會(huì)客廳;二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛教名山,打造寧波文旅融合地標(biāo);三是高品質(zhì)建設(shè)寧南新城,打造寧波產(chǎn)城融合標(biāo)桿;四是高水平建設(shè)3號(hào)青創(chuàng)大走廊,打造寧波協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)。
(二)強(qiáng)化人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)青創(chuàng)奉化發(fā)展動(dòng)能。以首位戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè),打造人才聚集洼地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、科創(chuàng)生態(tài)福地,打響“最美桃花源、最好青創(chuàng)地”城市品牌。一是量質(zhì)并舉加快聚才引智;二是育苗造林壯大創(chuàng)新主體;三是協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為提升奉化實(shí)力的著力點(diǎn),突出“上規(guī)模”和“高質(zhì)量”導(dǎo)向,堅(jiān)持內(nèi)提外引并重,實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃和服務(wù)業(yè)雙倍增計(jì)劃,做優(yōu)做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是聚優(yōu)勢(shì)提質(zhì)效,壯大先進(jìn)制造業(yè)集群;二是促倍增創(chuàng)品牌,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級(jí);三是揚(yáng)特色樹精品,提高都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;四是強(qiáng)融合促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí);五是優(yōu)環(huán)境育梯隊(duì),培育壯大市場主體規(guī)模。
(四)堅(jiān)持內(nèi)擴(kuò)外拓聯(lián)動(dòng),融入國內(nèi)國際循環(huán)格局。主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。一是構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通支撐體系;二是精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資;三是促進(jìn)消費(fèi)市場擴(kuò)大與升級(jí);四是推進(jìn)高質(zhì)量“引進(jìn)來、走出去”;五是積極參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
(五)推動(dòng)改革系統(tǒng)集成,全面激發(fā)各類市場活力。堅(jiān)持有效市場和有為政府互促共進(jìn),強(qiáng)化改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動(dòng)一批具有奉化辨識(shí)度的重大改革,為“后來居上”增添動(dòng)力。一是打造國內(nèi)一流營商環(huán)境;二是優(yōu)化要素市場化配置體制機(jī)制;三是充分激發(fā)市場主體活力;四是創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同開發(fā)機(jī)制。
(六)加快城鄉(xiāng)融合提升,建設(shè)美麗宜居山海名城。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做精城鎮(zhèn)“美麗單元”,做特農(nóng)村“美麗面貌”,做優(yōu)城鄉(xiāng)“美麗鏈條”,展現(xiàn)城鄉(xiāng)融合“精致美”。一是構(gòu)建“一核三片、軸帶發(fā)展”的城鄉(xiāng)發(fā)展格局;二是內(nèi)外兼修打造城鄉(xiāng)雙優(yōu)品質(zhì)新區(qū);三是優(yōu)化管理建設(shè)智慧精致城市;四是共享共建推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體。
(七)優(yōu)化公共服務(wù)供給,建設(shè)更高品質(zhì)幸福家園。堅(jiān)持以人的全生命周期需求為導(dǎo)向,圍繞“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚德、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo),推進(jìn)服務(wù)高質(zhì)量和待遇同城化。一是深入推進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展;二是促進(jìn)更加充分的就業(yè)增收;三是建設(shè)更加公平的社會(huì)保障;四是實(shí)現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化;五是全方位全周期保障人民健康。
(八)深挖文化內(nèi)涵價(jià)值,打造獨(dú)具魅力文化強(qiáng)區(qū)。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,促進(jìn)文化軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力相適應(yīng)。一是高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化創(chuàng)建文明城市;二是完善公共文化綜合服務(wù)體系;三是提升特色文化品牌影響力。
(九)厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)文明實(shí)踐樣板。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn),進(jìn)一步拓寬綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,深入挖掘生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)奉化的綠色發(fā)展。一是夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ);二是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;三是加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是加快生態(tài)文明制度體系建設(shè)。
(十)提升整體智治水平,構(gòu)建高效協(xié)同治理體系。貫徹落實(shí)國家推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。一是推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化;二是深化法治奉化建設(shè);三是加快平安奉化建設(shè)。
八、規(guī)劃保障舉措有哪些?
答:一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨委(黨組)在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,確保黨中央決策部署全面貫徹和高效落地。全面推進(jìn)清廉奉化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。全面提升干部能力,完善“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制、年輕干部選育管用全鏈條機(jī)制,打造高素質(zhì)、專業(yè)化、勇?lián)?dāng)、善作為的奉化鐵軍。
二是加強(qiáng)規(guī)劃要素保障。完善規(guī)劃、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)多種政策相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,區(qū)級(jí)財(cái)政性資金優(yōu)先投向發(fā)展規(guī)劃確定的重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目,區(qū)級(jí)相關(guān)部門要制定與規(guī)劃相匹配的土地、用海、排放、資金、能耗、用水等資源要素。
三是健全發(fā)展規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。一要健全統(tǒng)一規(guī)劃體系。全面落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃體系要求,切實(shí)發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)作用。二要深入實(shí)施“四個(gè)重大”。形成重大改革、重大政策、重大平臺(tái)、重大工程項(xiàng)目相輔相成、互為支撐的發(fā)展格局。構(gòu)建項(xiàng)目全周期管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)推進(jìn)。三要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的評(píng)估、督查和考核,完善規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)行力,確保“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
解讀機(jī)關(guān):寧波市奉化區(qū)發(fā)展和改革局
解讀人:王蕾蕾
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