一、政策背景及依據

此次我區出臺《關于進一步做好被征地農民參加基本養老保險有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），是根據中央改革和完善基本養老保險制度的有關要求，按照《中華人民共和國社會保險法》《土地管理法》《浙江省職工基本養老保險條例》以及有關法律法規規定，由省統一部署，結合省人社廳等四部門《關于進一步做好被征地農民參加基本養老保險有關工作的通知》（浙人社發〔2020〕61號）、市人社局等四部門《關于進一步做好被征地農民參加基本養老保險有關工作的通知》（甬人社發〔2020〕53號）要求，規范我區被征地農民參加基本養老保險政策。《通知》結合奉化實際充分考慮了被征地農民的合法權益，也是依法依規維護國家政策嚴肅性的要求。

二、主要內容

（一）2020年1月1日后產生的被征地農民，區分不同情況分別按規定參加職工養老保險或城鄉居保。未達到法定退休年齡的被征地農民，可以按規定參加職工養老保險。不得違反國家規定將達到法定退休年齡的被征地農民納入職工養老保險參保范圍，不得以事后追補繳費的方式增加被征地農民的繳費年限；達到法定退休年齡或不選擇參加職工養老保險的被征地農民，可以按規定參加城鄉居保。為參加城鄉居保的被征地農民設立專項籌資，在參保時實行一次性籌集（以下簡稱一次性籌資）。一次性籌資由兩部分組成：一是征地時的繳費補貼；二是由各地確定的個人和村集體經濟組織出資額。上述一次性籌資中的個人出資額按上年全區城鄉居民年人均可支配收入確定，60周歲以上人員年齡每增加1歲，出資額降低5%，最低降至50%；繳費補貼實行與個人出資額同標準籌集。為參加城鄉居保的被征地農民增設一檔高繳費檔次供其選擇，標準按上年全省全社會單位就業人員年平均工資80%×18%確定，60周歲以上人員年齡每增加1歲，繳費標準降低5%，最低降至50%。

2020年1月1日后辦理的參保繳費、待遇領取等業務與《通知》規定不一致的，要按《通知》規定作相應調整。

（二）2019年12月31日前產生的被征地農民，根據其年齡及征地時基本養老保險參保情況，分別按國家規定做好銜接及規范。通過發放過渡期專項補助、生活補貼等方式，在參保人員繳費額基本不變的情況下，保障其養老新待遇與老待遇相當。

2020年1月1日至《通知》下發前已產生的被征地農民，參加基本養老保險辦法，參照2019年12月31日前被征地農民的辦法執行。《通知》下發前已產生的被征地農民的界定，以《通知》下發前縣級以上自然資源主管部門已受理的建設用地組件報批材料作為時間節點。

（三）被征地農民的過渡期專項補助、生活補貼等資金由區政府統籌安排，按時足額劃入指定賬戶。被征地農民養老保障資金實行社保財政專戶管理，專款專用，任何單位和個人均不得截留、擠占和挪用。對被征地農民養老保障資金單獨建賬、單獨核算，要確保被征地農民養老保障資金安全完整。

三、解讀機關和解讀人

解讀機關：寧波市奉化區人力資源和社會保障局

解讀人：林靜波

聯系方式：88506012。